随着经济快速发展和城市化进程推进，城市面临的道路交通压力逐年增大，城市交通拥挤与堵塞现象日趋严重，在动态交通上表现为“行车难”，在静态交通上表现为“停车难”。长期以来，在城市交通发展中，更注重动态交通的发展，而对静态交通发展缺乏足够重视，致使停车供需矛盾日益突出。停车资源的严重匮乏，传统停车收费模式的不规范性，以及由此引发的交通拥堵、交通安全、违法停车、停车纠纷、跑冒滴漏等一系列问题日益严重。城市车辆停放问题也成为我国大中城市普遍存在的最大的“城市病”之一。

　　“停车难”的问题已成为制约城市发展的一大难题，引起了国家有关部门和各地政府主管部门的高度重视。2010年，住建部会同、国家发改委印发了《关于加强城市停车设施规划建设及管理的指导意见》，对城市停车发展提出了总体要求和部署。近年来，为落实国务院部署，住建部又陆续出台了《城市停车设施规划导则》、《城市停车设施建设指南》和《关于加强城市停车设施管理的通知》，分别从规划、建设和管理三方面，加强了对停车行业的指导，为一些大中城市智慧停车的快速发展提供了良好的政策帮助。

　　智慧停车作为城市级综合停车管理系统，可实现路内泊位、商业停车场、地下停车库、立体停车库、居民小区停车位等不同产权、不同管理模式的停车资源的横向接入，搭建区域内停车资源统一线上服务平台，充分利用手机等自媒体移动设备方便、灵活、高效率等特点，使用户能够随时随地掌握泊位动态信息和车辆停泊信息，真正实现停车资源的社会共享，提高停车位使用效率，减少车辆在途时间和缴费时间，极大地缓解了道路拥堵。

　　智慧停车系统一方面取消了收费环节的人工参与及现金交易，另一方面与社会信用信息系统和车辆年审系统挂钩，所有收费通过线上直接进入监管账户，有效解决了跑冒滴漏等资金流失问题，实现停车费的应收尽收。

　　城市道路停车乱象屡禁不止，核心问题还是管理体制不能适应城市发展的需要。改革必然打破现状利益格局，难度不言而喻，在依靠行政手段推进停车管理体制改革的同时，相应的技术支撑措施不可或缺。以智慧停车系统为技术核心的城市停车管理体制具有高度灵活性，多种合作模式实现现代化城市道路停车管理、新型产业发展、有效缓解城市道路拥堵、财政收入增加、环境改善等多方面的共赢。

　　现代“大交通”理念主要有三个特点，一是集合公路、市政、交管等于一体的“大交通”管理体制;二是围绕打造交通枢纽、实现各交通节点无缝对接和功能配套的交通体系;三是以“智能服务、优化管理”为指引，依托大数据等手段提升交通组织管理水平。智慧停车系统正是基于这一理念，坚持“以人为本”“公众优先”，注重经济效益、管理效益和社会效益相结合，从方便百姓出行出发，通过先进的智能识别技术和移动互联网通讯技术，辅之泊位诱导信息屏和移动巡检人员，真正实现全面、绿色、高效的静态交通管理。

　　城市智慧停车难点是路外停车而非路内停车，路边能够解决的停车问题非常有限，而社会化停车场如何互联互通才是城市停车的难点，也是城市停车的发展方向。

　　车辆总量基数大是“停车难”局面的一个方面，停车位利用效率不高、无法充分利用现有资源是造成“停车难”局面的另一个方面。

　　虽然解决“停车难”的有效手段是增加停车位数量，但在寸土寸金的城市，停车位不可能无限制地增长，矛盾依然尖锐地存在。

　　◆盘活现有的停车资源，将路边停车场、公共停车场、配建停车场和小区企事业单位停车场逐步纳入城市智慧停车平台进行统一管理。

　　采集层主要由车位检测设备、手持采集终端、手机终端组成，负责基础数据的采集工作并上传给平台，自动计算车辆停放时长。手持采集终端作为现场收费和巡查监管配备，可完工收费、欠费拍照取证等。车主使用手机终端APP或微信公众号缴纳停车费用。

　　处理层由行业综合管理平台和静态交通管理平台两部分组成，支撑城市智能停车一系列流程，对停车位的周转率和利用率进行统计分析，为政府各行政管理部门提供辅助决策，全面掌握城市停车信息。

　　应用层是智慧停车系统对外提供支撑和服务，例如为车主提供精确停车诱导、充电桩位置查询、微信公众号、移动APP和门户网站等服务。

　　在短期内无法大量增加停车资源供应量的情况之下，利用科技手段提高停车管理水平，促进现有资源的有效利用，提高公众停车服务水平，缓解停车难矛盾，是智慧停车建设在智慧城市发展的重要体现。

　　一方面，引导停车管理走向智能化、信息化的科学合理发展轨道，规范停车秩序、盘活存量、发展增量、合理引导、加强规划、提升停车规划与建设、停车管理与监督等方面的工作效率。

　　另一方面，建立实时、可靠的停车诱导与停车信息服务系统，引导驾驶员停靠到最合理的停车泊位。同时加大违法停车现象的执法力度，提高停车效率，避免无效交通流导致的交通拥堵和交通事故，为公众提供安全、高效、便捷的停车服务。

　　城市智慧停车建设是一个长期维护、更新升级和持续投入的工程，不仅仅需要政府的牵头和参与，更需要动员产业链上的成员共同参与，共享、开放、城市化、生态化是城市智慧停车的最终发展方向。通过聚场景、聚服务、聚用户、共享用户、建立全生态的体系，杜绝概念炒作、跟风追潮流，才能确保城市智慧停车发挥持续效益。

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