国家矿产资源法规定，矿产资源属于国家所有。矿产资源的开发（勘察和开采），必须符合国家矿产资源管理等有关法律条款规定和国家关于资源开发的政策，必须依法分别申请，经批准获得探矿权、采矿权，并按规定办理登记，纳入国家规划，获得开采和勘探许可。

　　矿产资源的属性决定了资源市场的属性，这就是国家在产业政策与规划的引导下充分发挥市场在矿产资源配置中的基础作用，建立政府宏观调控与市场运作相结合的资源优化配置机制。