投资30亿元的山东中科新材料科技有限公司功能新材料项目成功落地，从洽谈到签约只用了20天；1,4萘醌项目技术处于世界领先水平，投产后将填补国内空白；新风光电子牵头制定轨道交通制动能量吸收装置国家标准，参与制定国际标准；精良海纬成为复兴号高铁制动盘国内唯一批量化供应商，打破了国外产品对中国市场的垄断……捷报频传的背后，凝聚着汶上县干部群众的心血和汗水。

　　过去的一年，汶上县践行新发展理念，聚焦高质量发展，弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神，以党建为统领，着力强化双招双引、改革创新“两大支撑”，做好动能转换、乡村振兴、城市建设、民生改善“四项重点”，全县经济社会发展呈现稳中向好、稳中提质的良好态势。2019年，汶上县一般公共预算收入完成15亿元，其中税收占比达到90.6%、居全市11个县市区首位。

　　“山东中科新材料科技有限公司功能新材料项目之所以能落地汶上，主要是县领导高度重视、瞄准招商对象、搭建招商网络和强力推进落实。”汶上县会副主任、化工园区党工委刘峰颇为自豪地说。项目由中科院嘉兴绿色化工中心和新典化合牵头投资建设，主要生产广泛用于聚氨酯催化剂、医药等领域的多种有机胺类产品。

　　其实在得知线索将要前往拜访时，汶上的招商团队就吃了“闭门羹”：“项目已初步定好落地城市，你们不要来了。”只要有一线希望就要付出百分之百的努力。在招商团队的极力争取下，对方终于答应见面。招商队伍当天便前往项目所在的浙江嘉兴打前站，3天后，汶上县委李志红带着解决方案赶赴嘉兴，一一满足了对方提出的原料、土地、项目建设等6个方面的条件。“县委带队来‘答题’，出乎我们的意料，也让我们看到了汶上的诚意。”中科院嘉兴绿色化工中心主任倪平说。双方在短时间内多次互相考察，最终成功签约。

　　凭借这样的拼劲，过去的一年，汶上“双招双引”成果丰硕。全年签约亿元以上项目43个，“中字号”、500强项目7个，实现了历史性突破；到位“十强”产业内资27.38亿元，任务完成率居全市首位。引进国家“万人计划”专家2名、高层次人才51名，1人入选泰山产业领军人才。项目建设扎实推进。在统5000万元以上投资项目198个，居全市第一；100个重点项目完成投资125亿元。洲蓝环保、尚儒弘毅、海纬机车高铁制动盘等35个项目建成投产。

　　“放管服”改革是捋顺政府和企业关系的重要一招，也是赢得众多大项目青睐的关键一环。2019年，汶上县持续深化“放管服”改革，探索实施重点项目审批流程再造、全程、“中介超市”APP、并联审批、模拟审批等新型服务模式。企业仅需一次提报，即可全程受理，形成企业开办自动流转，为大项目快速落地创造了良好条件。

　　临近春节，汶上县浙商工业园山东鸿诺汽车新型材料有限公司的厂房里，少许工人的操作下，智能机器人快速有序地挥动着机械臂，每分钟就会有4—5公斤服装厂淘汰的下脚料变成一件价值100元左右的新型汽车隔音毡。公司总经理于冬梅告诉笔者，他们利用汶上县服装产业优势，采用纤维注塑成型工艺，自主研发了新型汽车吸音材料生产线余万件各类汽车吸音材料，销售收入达1.8亿元。

　　同样是废料，切割石材时产生的锯泥进入济宁金筑新型建材科技有限公司，出来时就变成了每立方米价值500多元的新型节能墙材料。“白石镇每天产生的锯泥超过1万吨，原来这些锯泥被随地直接倒掉，既污染环境又占用场地。”公司法人胡昌信介绍，他们利用先进的工艺和设备变废为宝，不仅经济节能，而且绿色环保、施工方便。白石镇是远近闻名的“锈石之乡”，全镇共有石材加工企业313家，年产值达12亿余元。“近年来，我们对锈石进行了‘稀缺资源’的重新定位，并通过引进新的商业综合体，打造高端石材和室内精装等产业，提升产品附加值。”白石镇汪林说，他们引进了10多家像金筑一样的新型建材企业，开启全链条加工模式，打造循环经济。

　　新旧动能转换是高质量发展的主抓手，如何培育更多的“鸿诺”“金筑”是发掘新动能的重要突破口。2019年，汶上县深入实施“产业兴县”战略，做好增量崛起、存量变革、跨界融合“三篇文章”，培育经济增长新动能。汶上用足用活减税降费政策，全年累计为企业减负2.86亿元。纺织服装产业逆势增长，全年可实现营业收入63.4亿元、利税5.88亿元；装备制造产业增长强劲，新风光电子、精良海纬、金成机械、华力机电等骨干企业产品科技含量、市场竞争力显著增强；精细化工产业强势崛起，累计完成总投资70亿元。

　　温馨舒适不失农家特色，高档装修里融合着田园风光。近日，汶上县汶上街道八里桥村王卫东家闲置了15年的老房子改头换面，变成了高档民宿。早在2019年4月，八里桥村股份经济合作社就和王卫东签订了空闲房屋经营权流转协议，明确房屋所有权归王卫东所有的同时，将其流转给村合作社发展村集体经济，每年获得2000元流转费。村里同时以合作社的名义和第三方公司合作，经营闲置资源，产生经济效益，形成企业、村集体、村民三方共同获益的“共享农庄”模式。

　　“大批农民进城的背景下，农村很多房屋、宅基地被闲置下来，不仅浪费资源还影响村容村貌。开展宅基地三权分置试点和农村集体产权制度改革工作，盘活农村土地、闲置住房等资源，可谓是推动乡村振兴的一招‘先手棋’。”汶上街道党工委付天平介绍。目前，八里桥村股份经济合作社已和30多户村民签订了空闲房屋(空闲宅基地)经营权流转协议，打造农家乐和民宿；同时流转耕地700多亩，打造池中种藕养鱼、岸上种植果树、树下养殖芦花鸡的立体经营模式。

　　一年来，汶上县持续推进软弱涣散村党组织整治，加强基层“头雁”队伍建设。实施壮大村集体经济“三年行动计划”，全县所有行政村收入超过5万元。全县培育发展新型经营主体，规模以上农业龙头企业达到120家，培育新型农民1700余人。全年为261名返乡农民工发放创业担保3416万元，创业带动就业1422人。

　　汶上县深入推进农业供给侧结构性改革，农业一二三产加速融合。占地2000余亩的丰泽现代农业产业园，年出产蔬菜300余万公斤。全县优质蔬菜种植面积达到20余万亩，年产量达到60余万吨。启动实施了甘薯产业发展三年行动计划，年繁育脱毒甘薯种苗1.2亿株，销往全国30多个省区市。大力发展品牌农业，“三品一标”认证新增23个、达到170个。全县拥有汶上芦花鸡养殖基地16家，年孵化雏鸡3300万只，出栏成鸡1000万只，“汶上芦花鸡”入选中国特色农产品区域公用品牌。

　　棚户区改造是改善群众居住条件、完善城市功能、改善城市环境的民生工程。中都街道探索出以“党建为引领，以法治为基础，以自治为手段”的新模式，有效化解了棚改过程中的矛盾纠纷。坝口片区拆迁工作历时80天，完成了社区375户协议签订、腾空、拆迁工作，创造出“坝口速度”。

　　“处处为群众着想就是最好的窍门。”中都街道党工委陈勇认为，棚改本就是党委政府为老百姓办的一件好事，工作过程中多换位思考才能真正把好事办好。本着这样的思路，辖区小楼社区用时25天实现520户住宅、小厂企和养殖户房屋协议签订和拆除工作“双清零”。

　　棚户区改造是一项民生工程，其过程和结果都要做到让人民群众满意。过去的一年，汶上县依靠良好的机制和群众的拥护，棚户区改造有序实施，东关、东门、坝口等8区60万平方米回迁楼完成主体施工，61万平方米回迁楼正加速推进，3300余户群众将梦圆新居。

　　民生“小事”皆大事，一枝一叶总关情。2019年，汶上县把保障和改善民生作为第一追求，全年民生重点支出32.3亿元。坚持教育优先发展理念，新改扩建公办幼儿园7处，新增学位1080个。特殊教育学校开工建设，小楼小学、东关小学、东关中学、东和园中学配套设施竣工，第三高级中学投入使用，城区11处解决“大班额”项目全部完成。人民医院综合楼投入使用，第二人民医院新院区正紧张施工，建筑面积5万余平方米的县中医院新院区全面启用。银星路全线贯通，新改扩建城区道路10.5公里，打通断头路6条，新增绿化面积32万平方米。

　　汶上县聚焦“两不愁三保障”，脱贫攻坚成果得到持续巩固；始终保持铁腕治污高压态势，环境质量持续好转；严厉打击恶意逃废金融债务行为，金融环境稳定向好，三大攻坚战取得显著成效。探索实施“无证明”办理业务工作，70项民生事项实行“无证明”即时办理，100项民生事项实现“一证通办”，“最多跑一次、顺心办成事”渐成新常态，推动了民生服务由“减证便民”向“无证利民”转变。食品药品监管扎实有效，省市食品安全县创建工作现场会相继在该县召开。扫黑除恶专项斗争取得阶段成果，社会大局和谐稳定。