构建新安全格局,是党中央着眼强国复兴大业的长远战略谋划,是关系全局的治理实践,具有鲜明特征。
图为2023年4月3日上午,浙江省温州市在龙舟运动中心举行2023年全民教育日暨“迎亚运·护平安”宣传教育月启动仪式。部供图
党的十九大从国家治理层面,指出“是安邦定国的重要基石”;党的十九届五中全会从经济社会发展层面,指出“安全是发展的前提,发展是安全的保障”;党的二十大首次从中华民族伟大复兴的战略全局高度,赋予“是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提”的全新定位,体现了党对工作规律性认识的深化,揭示了构建新安全格局在党中央工作大局中的战略地位和重要作用。
构建新安全格局,必须把党的领导贯穿到工作各方面全过程。党的以来,党中央加强对工作的集中统一领导,设立中央委员会,完善高效权威的领导体制。中央委员会成立以来,坚持党的全面领导,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,工作得到全面加强,牢牢掌握了维护的全局性主动。
当前,形势发生前所未有的深刻变化,非传统安全的重要性日益凸显,新冠病毒全球大流行带来的冲击为我们敲响了警钟。新安全格局强调传统安全和非传统安全并重,全面认识和把握我国丰富的内涵外延、宽广的时空领域、复杂的内外因素,把一切可能影响的风险纳入视野。
党的二十大提出关于未来五年的主要目标任务,强调“更为巩固”,并提出到二〇三五年“体系和能力全面加强”,指明了构建新安全格局的目标。习总在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话,深刻阐释了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题,再次强调要统筹发展和安全,贯彻总体观,健全体系,增强维护能力,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全。推进体系和能力现代化、加快构建新安全格局,成为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重要目标组成。
构建新安全格局,强调要立足国际秩序大变局来把握规律,立足防范风险的大前提来统筹,立足我国发展重要战略机遇期大背景来谋划,既重视外部安全又重视内部安全、既重视国土安全又重视国民安全、既重视传统安全又重视非传统安全、既重视发展问题又重视安全问题、既重视自身安全又重视共同安全,体现了普遍联系的、全面系统的、发展变化的唯物辩证观点,蕴含着前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进工作的系统思维方法。
党的以来,习总向全党全国人民反复强调发扬斗争精神、增强斗争本领。在党的十九大报告中,将“伟大斗争”放在“四个伟大”的第一位;在党的二十大报告中,将“务必敢于斗争、善于斗争”作为“三个务必”之一引领全篇。强调与时俱进创新斗争艺术,做到敢于斗争和善于斗争结合、加强预防和应对极端并举等,体现了构建新安全格局的策略方法。
构建新安全格局,强调胸怀天下,以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益,以公平正义为理念引领全球治理体系变革,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平,坚决反对一切形式的霸权主义和强权,坚决反对一切以牺牲别国安全换取自身绝对安全的做法,推动构建人类命运共同体。这充分体现了新时代中国的大国担当,开辟了治理的新境界。