国务院新闻办公室于2023年2月2日（星期四）下午3时举行新闻发布会，请商务部副部长郭婷婷、综合司司长杨涛、市场运行和消费促进司司长徐兴锋、对外贸易司司长李兴乾、外国投资管理司负责人孟华婷介绍2022年商务工作及运行情况，并答记者问。

　　女士们、先生们，大家下午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们非常高兴邀请到商务部副部长郭婷婷女士，请她为大家介绍2022年商务工作及运行情况，并回答大家感兴趣的问题。出席今天新闻发布会的还有：商务部综合司司长杨涛先生，市场运行和消费促进司司长徐兴锋先生，对外贸易司司长李兴乾先生，外国投资管理司负责人孟华婷女士。

　　谢谢主持人。各位媒体朋友们，大家下午好！欢迎大家参加今天的发布会。春节刚过，借此机会也给大家拜个晚年，感谢大家长期以来对商务工作的关心和支持，祝大家新春吉祥如意！下面，我先简要介绍2022年商务运行总体情况。

　　2022年，在以习同志为核心的党中央坚强领导下，商务部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极应对超预期因素冲击，统筹疫情防控和商务发展，扎实推动稳经济一揽子政策和接续措施落实落地，全年商务运行总体实现稳中有进，为经济社会大局稳定作出了积极贡献。从商务工作主要领域看：

　　消费市场基本稳定。全年社会消费品零售总额达到44万亿元，与2021年基本持平。其中，新型消费发展态势较好，实物商品网上零售额增长6.2%，占社零总额比重进一步提升，达到27.2%。实体零售保持增长，限额以上零售业实体店商品零售额增长1%，消费场景不断拓展，消费体验不断提升。升级类消费需求加快释放，新能源汽车销量增长93.4%。

　　对外贸易好于预期。去年外贸受到了多重因素冲击，我们会同各部门、各地方合力积极应对。经过共同努力，全年外贸规模再创历史新高，货物进出口突破了40万亿元大关，达到42.1万亿元，增长7.7%。其中，与主要贸易伙伴进出口保持增长，对前三大贸易伙伴——东盟、欧盟、美国进出口分别增长15%、5.6%和3.7%。贸易结构也不断优化，民营企业进出口增长12.9%，占比进一步提升，超过50%；劳动密集型产品和机电产品出口分别增长8.9%和7%，特别是新能源汽车等产品出口快速增长，竞争新优势正在加快形成。服务贸易稳步增长，服务进出口5.98万亿元，增长12.9%。其中，旅行服务、知识密集型服务进出口分别增长8.4%和7.8%。

　　利用外资保持增长。全年实际使用外资1.2万亿元，按照可比口径增长6.3%，这也再次证明中国依然是外商投资兴业的热土。引资质量持续提升，制造业引资增长46.1%，占比达到26.3%，比2021年进一步提高7.8个百分点；高技术产业引资增长28.3%，占比36.1%，比上年提高7.1个百分点。主要外资来源地投资保持增长，德国、韩国、英国投资分别增长52.9%、64.2%和40.7%，香港地区投资增长1.7%。相关开放高地示范带动作用明显，21家自贸试验区吸收外资2225.2亿元，占全国的18.1%；230家国家级经开区吸收外资2596.4亿元，占比21.1%。

　　对外投资平稳发展。全年对外非金融类直接投资7859.4亿元，增长7.2%。其中，对“一带一路”沿线%。分行业来看，制造业领域投资增长22.4%，占比为18.5%；批发和零售业、建筑业投资分别增长24.6%和19.8%；绿色、数字等领域投资合作成为新增长点。对外承包工程稳定发展，完成营业额1万亿元，增长4.3%，新签合同额5000万美元以上的项目数比2021年增加59个。

　　多双边合作实现新突破。元首外交引领经贸关系不断深化。去年，我们推动G20、APEC在经贸领域达成积极成果，成功举办了金砖国家和上合组织经贸部长会议。推动世贸组织第12届部长级会议达成一揽子协议，引领投资便利化谈判实质性结束。正式启动中国加入数字经济伙伴关系协定（DEPA）谈判。完成中国—东盟自贸区3.0版联合可研并启动谈判。推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）如期生效并高质量实施，全年对RCEP其他成员进出口占我国外贸总额的30.8%。

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。商务部将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决落实中央经济工作会议部署，按照国务院常务会议要求，立足商务工作“三个重要”定位，着力恢复和扩大消费，推动外贸稳规模优结构，更大力度吸引和利用外资，推进高水平对外开放，大力提振市场信心，推动商务高质量发展，为稳增长、稳就业、稳物价提供重要支撑，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出积极贡献。

　　2022年我国外贸顶住了多重超预期因素的冲击，进出口总值首次突破了40万亿元大关。请问，2022年我国外贸增长有哪些亮点？2023年，面对外需萎缩等可能的国际形势，商务部将采取哪些举措抓好稳外贸工作？谢谢。

　　谢谢您关注外贸。2022年是我国外贸发展极其艰难的一年。在党中央、国务院的坚强领导下，商务部会同各地方、各部门通力协作，广大外贸企业迎难而上，外贸经受住了各种风险考验，表现是超出预期的，也实现了保稳提质的目标。总体上看，2022年中国外贸有三大精彩表现，就是站上了新高度，释放了新动能，作出了新贡献。

　　关于新高度，是2022年中国进出口规模再创历史新高，达到了42万亿元人民币，突破40万亿元大关。以美元计，达到了6.3万亿美元，这是在2021年超高基数之上实现的新突破。我们已经连续6年保持货物贸易第一大国地位。在规模合理增长的同时，结构也在持续优化，民营企业进出口占比提高，其中出口占比提高了3.2个百分点，达到了60.8%。多双边经贸合作也取得了积极进展，对RCEP贸易伙伴的出口同比增长17.5%，高于整体增速7个百分点。对“一带一路”国家进出口占比达到32.9%，比2021年进一步提升3.2个百分点。

　　关于新动能，在去年，以电、光、锂这“新三样”为代表，就是电动汽车、光伏产品、锂电池的出口为代表，我们国家高技术、高附加值、引领绿色转型的产品成为出口新增长点。2022年，电动汽车出口增长了131.8%，光伏产品增长了67.8%，锂电池增长了86.7%。同时，跨境电商、市场采购贸易方式等外贸新业态也在蓬勃发展，进出口规模超过3万亿元人民币，占外贸的比重超过7%。

　　关于新贡献，从国内看，外贸为推动经济运行总体回升作出了重要贡献，全年货物与服务净出口对GDP的增长贡献率达到了17.1%，拉动GDP增长0.5个百分点。全年有进出口实绩的外贸企业59.8万家，比2021年增加3.1万家，有力促进我国稳岗就业。从国际看，在全球经贸环境动荡的大背景下，中国采取了有力措施，稳定生产，稳定出口，保障了全球产业链供应链畅通运转。同时，我们积极扩大进口，全年进口规模高达2.7万亿美元，为全球经贸发展作出了中国贡献。

　　当前，世界经济衰退风险上升，外需增长显著放缓，国际供应链格局也在加速重构，外贸发展环境是极其严峻的。2023年，我们要更大力度推动外贸稳规模优结构，要稳定出口对国民经济的支撑作用。我们把尊重和激发贸易主体的创造力摆在突出位置，在岁末年初的时候，通过修改《对外贸易法》，已经取消了对外贸易经营者备案登记，实质是赋予所有的市场主体外贸经营权，这是我们外贸经营管理领域的重大改革举措。

　　推进高水平开放，要让做外贸更简单、更便利、更有获得感。所以，在新的一年，我们要精心服务好外贸企业主体，优化出台新的贸易政策，助力企业降本增效、解决问题，持续提高外贸综合竞争力。重点要落实好四项举措：一是强化贸易促进。密切供应商和采购商对接，稳住出口贸易。要全面恢复举办广交会等一系列国内出口展会线下展。同时，全力支持外贸企业参加境外各类专业展，从而创造更多的贸易机会。二是合理扩大进口。我们要密切同贸易伙伴的合作关系，发挥中国超大规模市场优势，扩大各国优质产品进口，从而稳定全球贸易供应链。三是要深化贸易创新。促进跨境电商、海外仓等新业态持续、快速、健康发展。四是稳定外贸产业基础。要持续优化外贸产业结构，在做强一般贸易的同时，支持加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，升级发展。谢谢！

　　过去一年，党中央、国务院及时出台了一揽子稳经济政策措施。同时，消费对经济发展具有基础性作用。请问，商务部在促进消费方面开展了哪些具体工作？有哪些亮点？谢谢！

　　谢谢您的提问。正如您所说，过去一年，党中央、国务院及时出台了一揽子稳经济政策措施。在这一揽子政策中，消费促进工作一直是其中一项重要内容。商务部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，首先是细化政策，在细化政策的基础上，出台具体举措积极恢复和扩大消费。消费取得的成绩，刚才郭婷婷副部长已经作了介绍，全年保持基本稳定。过去一年，我们重点抓了五个方面工作：

　　首先是着力提振大宗消费。我们通常把汽车、家电、餐饮、家居称为“四大金刚”，这四大类占社零总额1/4左右。汽车方面，我们会同有关部门出台了搞活汽车流通、扩大汽车消费的政策。大家可能还有印象，当时也举办过新闻发布会，向各位记者朋友作过介绍。政策都非常“实”——六个方面12项，政策取得了非常好的效果。2022年下半年，汽车销量止跌回升，上半年负增长6.6%，在政策推动之下，下半年正增长10.7%。新车销量中新能源汽车占比由2021年的1/8增至2022年的1/4，就是每8辆车里有1辆新能源汽车变成了4辆车里就有1辆。此外，会同相关部门推动绿色智能家电消费、绿色建材下乡。餐饮业方面，出台针对性扶持政策，推动餐饮消费恢复发展。

　　二是加快发展新型消费。比如电商、绿色消费、冰雪消费，都采取了一些有针对性的举措，通过这些举措，线上线下深度融合，营造了消费新场景。实物商品网上零售额同比增长6.2%，刚才也向大家作了介绍，比2021年提高2.7个百分点。线上消费比较亮眼的就是直播电商，直播电商全年累计直播场次、累计观看人次、直播商品数量、活跃主播人数均比2021年成倍增长。

　　三是升级消费平台载体。载体指的就是城市和乡村。城市方面，我们加快推进国际消费中心城市培育建设，举办首届国际消费中心城市论坛，推广首批四方面14条典型经验做法。突出城市一刻钟便民生活圈保障作用，发挥智慧商店、智慧商圈平台作用。也就是说，从市到街道再到商圈，这是一系列的。同时，实施县域商业建设三年行动，改善优化县域消费渠道，全年县乡消费品零售额占社零总额的比重也稳步提升。

　　四是丰富消费促进活动。在做好疫情防控前提下，我们成功举办了进博会、消博会、服贸会等一系列重大展会，通过这些展会，有力增加了优质商品和服务供给。此外，我们还组织开展了国际消费季、全国消费促进月、网上年货节、双品网购节、家电消费季、中华美食荟等一系列活动，通过这些活动聚人气。指导各地因地制宜开展促消费活动。央地联动，也就是中央部委在办、各协会在办，地方也在办，共同活跃消费氛围。

　　五是保障百姓基本生活消费。大家都知。