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近年来,住宅小区内建筑因种种原因,发生外墙开裂、空鼓甚至脱落,进而造成伤害事故的情况,此类问题屡屡见诸报端。今年上海,市政协、致公党界别召集人刘新宇提交了一份《关于化解住宅外墙高坠隐患维修难问题的建议》。
刘新宇建议,首先,强化维修责任的确定机制。应依据相关指导文件规定,落实建设单位是建筑外墙墙面工程质量安全管理第一责任人,对工程质量负首要责任。在保修期内,由建设单位出资并督促施工单位进行整改维修;在保修期外,主管部门应督促有关单位,按指导文件规定进屋检测和责任鉴定,并根据鉴定结果区别不同情况,分别明确由建设单位负责整改维修并落实维修资金,或由建设单位与小区业主(房屋安全使用责任人)共同承担维修责任。其次,多渠道筹措外墙维修资金。对筹集来的资金,由小区业主大会同物业公司协商后,设立外墙高坠隐患维修专项维修基金,明确管理和使用责任并形成书面协议。同时,对系统性问题进行专项整治。对因技术原因造成的“系统性”外墙高坠隐患问题,本市有关主管部门应开展专题调研,提出针对性的一揽子整治方案,尽最大努力从市级层面给予统一解决。